2014 год – знаковый для всей судебной системы: с 6 августа 2014 г. Верховный Суд РФ стал единственным высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, а также по экономическим спорам.
Но это в целом по стране. А наш разговор с председателем Большесосновского районного суда И.Ю. Соловьевой в первую очередь о его работе.
И первый вопрос – сменилось сразу двое судей. С чем это связано? И кто новенькие?
– Ушли в почетную отставку судья районного суда Матусевич Е.И. и мировой судья судебного участка
№ 88 Двойничникова Г.В. На должность мирового судьи судебного участка № 88 была назначена Кулакова Оксана Владимировна, а на должность мирового судьи судебного участка № 121 Частинского района, входящего в наш судебный район, которая была вакантна в связи с назначением Бахаревой Е.Б. федеральным судьей, – Мухарова Елена Римеровна. Обе мировые судьи перед назначением занимали должности помощников федеральных судей, имеют большой стаж работы в судебной системе.
– Какими делами был особенно загружен суд?
– В 2014 году судьями Большесосновского районного суда по первой инстанции рассмотрено 534 гражданских дела, что на 19% больше, чем в 2013 году.В том числе 22 дела о лишении родительских прав, 109 дел по спорам, связанным с землепользованием, среди которых особенно много исковых заявлений о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, полученные в 90-е годы членами сельхозпредприятий, которые в натуре не выделялись и не обрабатывались. Большое количество исков было подано кооперативом «Партнер» о взыскании задолженности по кредитным договорам. Обращались в суд и банки с исками о взыскании задолженности по кредитным договорам.
Также судом были рассмотрены иски граждан к Большесосновскому райпо о взыскании с этого юридического лица сумм долга по договорам займа (77 дел). Сумма исковых требований по таким делам порой доходила до двух миллионов рублей.
Судом рассмотрено 51 дело, вытекающее из публично-правовых отношений, ответчиками по которым выступали в основном администрации сельских поселений, различные организации и индивидуальные предприниматели.
39 дел особого производства, при рассмотрении которых были установлены необходимые для граждан юридические факты, например, об установлении родственных отношений, о принадлежности документов, что было необходимо заявителям для наследования имущества.
С конца 2014 года стали поступать в суд иски о возложении обязанности на Управление образования района предоставить место в детском саду. Однако вынесенные решения об удовлетворении требований обжалованы РУО и администрацией района и пока не вступили в законную силу.
Судьями районного суда по первой инстанции рассмотрено 65 административных дел, что на 20% меньше, чем в 2013 году. По 17 делам применено наказание в виде приостановления деятельности. Так, была приостановлена деятельность нескольких автобусов Большесосновского МУП «Автоколонна» в связи с нарушением требований Федерального закона от 30.03.1999г.
№ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Рассмотрено 102 уголовных дела, как и в 2013 году. Наибольшую долю составляют уголовные дела о кражах, грабежах и разбое (48), а также о посягательствах на жизнь человека (2 убийства и 19 иных преступлений).
– Ирина Юрьевна, в эти дни в залах заседаний Большесосновского районного суда завершается монтаж видео — и аудиосистемы, которая будет фиксировать весь процесс судебного заседания. Почему возникла такая необходимость?
– Начну с цифр, приведенных Судебным департаментом. В 2014 году судами общей юрисдикции Пермского края по первой инстанции рассмотрено 20382 уголовных дела, 374118 гражданских и 176891 административных дел. Столь высокая загруженность судов обуславливает необходимость совершенствования процессуального законодательства, обеспечивающего соблюдение принципов открытости и гласности. А в конечном итоге – доверие к суду и судебной системе. Поэтому и было предложено законодателями внести изменения в ГПК и УПК Российской Федерации. Федеральным законом предлагается установить обязательность ведения в судах общей юрисдикции протоколирования с использованием средств аудиозаписи в ходе каждого заседания, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания. Кстати, Федеральным Законом от
27 июля 2010 года № 228-ФЗ такие поправки уже были внесены в Арбитражный процессуальный кодекс. Изменения коснутся ст. 230 ч.1 ГПК и ст. 259. То есть в ходе судебного заседания секретарь будет вести непрерывное протоколирование с использованием средств аудиозаписи и также составлять протокол в письменной форме. Для обеспечения полноты составления протокола суд может использовать стенографирование, видеозапись и иные технические средства. Материалы аудио- и видеозаписи, фотографирования, киносъемки прилагаются к уголовным (гражданским) делам.
— Для кого более полезно нововведение: для участников суда или самих судей, прокуроров, адвокатов?
– Я думаю, для обеих сторон, но назову преимущества все-таки участников судебного заседания. Как показывает практика, секретарь физически не может в полном объеме зафиксировать содержание речи выступающих сторон, экспертов. И это порой приводит к искаженному изложению выступлений свидетелей, подсудимых. А потому вынуждает участников судебного процесса самостоятельно вести аудиозапись. Введение обязательной аудиозаписи с одной стороны обеспечит полноту протоколов, с другой – повысит доверие граждан к органам судебной власти.
– А какие существенные изменения законов вступят в силу в 2015 году?
– В уголовном законодательстве касающиеся привлечения к уголовной ответственности лиц, подвергнутых административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования о прохождении медицинского освидетельствования либо имеющих судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4 или
6 ст. 264 УК РФ.
Также существенно изменится земельное законодательство.
Планируется принятие Административного кодекса, который будет регулировать рассмотрение так называемых дел о спорах с властью.
Е. Данилюк
О.В. Кулакова
И.Ю. Соловьева
Войти в почту
